根據(jù)我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定,仲裁時(shí)效有普通時(shí)效和特特殊時(shí)效兩種,普通仲裁時(shí)效是指“勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。”特殊仲裁時(shí)效僅指“因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生的爭議,勞動者申請仲裁不受普通仲裁時(shí)效的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。”
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那么未休年休假工資的仲裁時(shí)效應(yīng)適用上述哪種時(shí)效呢?實(shí)踐中存在爭議,對未休年休假工資仲裁時(shí)效的爭議主要在于對年休假工資性質(zhì)的認(rèn)定不同,即對“未休年休假應(yīng)另外給予200%工資報(bào)酬”是否屬于勞動報(bào)酬范疇的認(rèn)定不同。主要有兩種觀點(diǎn)。
觀點(diǎn)1(特殊時(shí)效):認(rèn)為“未休年休假應(yīng)另外給予200%工資報(bào)酬”屬于勞動報(bào)酬,故勞動關(guān)系存續(xù)期間不受時(shí)效限制,仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系解除、終止之日起計(jì)算1年時(shí)效。
理由為:《職工帶薪年休假條例》5條第3款已明確規(guī)定,職工未休年休假待遇屬于“工資報(bào)酬”,故該爭議應(yīng)當(dāng)適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》27條第4款的規(guī)定,“勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。”
且《人力資源社會保障部對十三屆全國人大一次會議第3825號建議的答復(fù)》中,肯定了未休年休假工資報(bào)酬屬于勞動報(bào)酬,適用特殊申請仲裁時(shí)效規(guī)定,即自勞動關(guān)系終止之日起算。
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